问：近期我市空气质量总体情况怎样？

　　答：2013年以来，我市一直位列全国重污染前10城市，市委、市政府日益感到形势严峻，责任重大，将大气污染防治作为最重大的政治问题、最紧 迫的民生工程和最重要的核心工作。我市在全面贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》（即国家“大气十条”）、河北省的实施方案（五十条）、保定市《大气 污染防治总体工作方案》（六十条）以及保定市《大气污染治理十条攻坚措施》的基础上，陆续开展了“五大攻坚战”和“十大专项行动”、“净天净城净村”专项 行动，虽然空气质量不令人满意，但有所改善。

　　2014年监测结果统计，环境空气质量达标天数达到83天，比上年增加了10天；重度以上污染天数比上年减少了14天；PM2.5 年平均浓度比上年降低了4.4 %，完成了省定目标任务。

　　2014年1至8月份，我市空气质量较往年同期有很大改观，而且是越来越好，综合指数排名位于邢台和石家庄之后。但从去年9月开始，我市空气质 量急转直下，2014年后3个月在省内和全国74个重点城市中基本排在最后。特别是11月下旬，采暖期开始后，各主要污染物浓度均有大幅增高，尤其是与燃 煤直接相关的污染物（如二氧化硫、一氧化碳和二氧化氮）增高明显，空气质量更趋恶化，雾霾频发。

　　问：当前我市空气质量情况堪忧，经专家分析，大气污染的成因主要有哪些？

　　答：针对日益严峻的形势，我们聘请国家“千人计划”PM2.5特别防治小组的专家团队和气象方面的专家进行了认真分析。专家认为，我市的问题有共性的因素，也有特殊的原因。

　　从污染排放的角度看，主要有如下几方面：一是煤烟污染仍很严重。采暖期开始以后，我市的空气质量与石家庄、邢台拉开很大差距，这与我市基础设施 支撑能力不足、集中供热率低、分散燃煤设施多、城中村和广大农村燃煤散烧有直接关系。同时，天然气气源不足造成煤改气项目难以推动。

　　二是机动车尾气加剧空气污染。我市建成区面积较小，而机动车有52万辆，并且近几年以每年近20%以上的速度增长，城市交通支撑能力较低，没有 立交桥和高架路，平交路口红绿灯多，造成交通不顺畅，拥堵带来的机动车低速或怠速行驶排放问题尤为突出；淘汰的黄标车、大型运输和工程用柴油车，夜间行驶 现象严重；我市汽车油品质量较低，与北京差两个档次，除中石油、中石化外，社会上还有许多小加油站，油品品质极不稳定，更加剧了汽车尾气污染。

　　三是扬尘污染控制水平低。城市裸露土地较多，尤其是城乡接合部、小街小巷、老旧小区、城中村、建筑工地、道路施工、二环三环渣土运输造成严重的扬尘污染，夜间尤其严重。

　　四是西部山区采石及加工石子、石灰、石粉等企业扬尘污染严重，因为利益驱动，偷挖乱采时有发生，对周边环境和大气造成很大污染。此外，我市挥发性有机物排放企业较多，排放的挥发性有机物二次转化生成PM2.5、臭氧等，加剧了大气污染程度。

　　从气象条件和地理状况来看，我市有一些特殊的不利因素：一是受太行山屏障作用，风速小影响污染物扩散。我市位于太行山东麓，中西部地区是山区和 浅山区，东部地区是平原，这种半山半平原的特殊地理条件，形成了其自身的气候特点。太行山平均海拔最高的一段位于我市西北部，受太行山屏障作用，我市年平 均风速偏低，全年静风和小风频率较多，非常不利于污染物水平扩散。

　　二是静稳天气较多，不利于大气污染物的稀释和扩散。我市静稳天气出现频率高，约占全年的73%。逆温发生的日数较多，大气层结相对稳定，这种天 气条件不仅空气水平流动不畅，上下扰动也不足，污染物被压制在近地面的较小空间。我市秋冬季夜间到早晨出现逆温的频率高达70％以上，冬季1月可达80% 以上，有时还出现双层和多层逆温。

　　三是地面辐合线造成污染浓度二次放大。在静稳天气形势下，我市夜间多为偏南风，偏南风与偏西北风在我市中部汇合，形成地面辐合线。地面辐合线的 存在，使得气流在其附近摩擦辐合，这样大气中的污染物和水汽不断汇聚，加上逆温层的影响，汇聚的污染物并不容易向上扩散，由于风速较小，污染物也不容易向 四周扩散。另外,我市空气湿度较其他周边市明显偏高，大气中的污染物颗粒经过吸湿性增长，加剧了污染程度。2014年9～12月全市平均风速为 1.725m/s，而2013年为1.875m /s；2014年9～12月平均相对湿度为65.75%，而2013年为64.75%；2014年9～12月逆温层平均出现26.25次/月，而2013 年为25.3次/月。由此可见，我市2014年秋冬季与2013年相比，逆温层出现次数偏多，湿度偏大，风速偏小，更加不利于空气中污染物的稀释扩散。

　　问：严峻形势下，我市采取了哪些防治大气污染的具体措施？

　　答：面对如此严峻的形势，市委、市政府非常重视，主要领导具体部署调度，组织相关部门和专家分析原因、制定措施，不断加大工作力度，决心尽快扭转被动局面。当前最为急迫的工作：

　　一是解决煤质问题。市政府决定拿出专项资金，把市区各个城中村和郊区村的家庭取暖用燃煤更换为洁净型煤，换出的劣质煤给有烟气净化设施的热电厂用。这项工作要求今年1月25日前完成，由各区政府负责组织各乡镇实施。

　　二是开展“十查双限”行动。按照市委市政府的统一部署，在全市范围内开展查治污设施运行、查煤场煤质、查燃煤散烧更换节能环保炉具和洁净型煤、 查小矿山和土小企业关停、查机动车燃油品质、查黄标车限行、查渣土运输车遗撒扬尘、查道路及工地扬尘、查餐饮油烟、查燃放鞭炮和秸秆焚烧；必要时对锅炉实 行限负荷运行、对机动车实施限号，从而有效削减污染物排放。我们环保部门自身，要开展拉网式的、持续性的检查监管，市县联动、全员行动、责任到人，突出抓 好燃煤锅炉治污设施的运行监管和对餐饮油烟治理的监管，尽最大努力减缓污染状况。

　　大气污染防治，政府是主导，各部门齐抓共管、各司其职。要从根本上解决问题，我们必须解决发展方式、生活方式问题，要调整产业结构，调整能源结 构。但不能等，全社会也要行动起来，每一位企业法人、每位公民，人人从自身做起，自觉从生产方式、生活方式、出行方式、燃料选择等方面，减少能源消耗、减 少各种污染物的排放。只有共同维护我们自身的生活环境，大气污染防治的攻坚战和持久战才能取得胜利。